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中医药是中华民族的瑰宝，是中华文明的璀璨结晶。璧山区委、区政府深刻认识到中医药在健康中国建设中的独特优势与战略价值，将中医药传承创新发展纳入全区经济社会发展全局，以“一盘棋”思维构建起党委领导、政府主责、部门协同、全民参与的“一体化”发展格局，为中医药事业产业高质量发展筑牢了坚实根基。
一是以上率下，强化顶层设计。区委、区政府组建中医药工作领导小组，由区委书记、区长共同担任“双组长”，区委常委、区政府分管副区长定向联系“三医”工作，形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的强大工作合力。区委常委会、区政府常务会常态化听取中医药工作汇报，将中医药传承创新惠民行动、区中医院新院区启用等列为年度重点民生实事，以钉钉子精神推动各项任务落地见效。
重庆市璧山区中医院新院区
二是政策护航，凝聚多方合力。围绕中医药高质量发展目标，璧山区密集出台配套政策文件40余个，构建起全方位、多层次的政策支撑体系。创新建立“事业+产业”联动机制，统筹发改、财政、卫健、文旅等14个部门资源，打破条块分割，实现同频共振。在投入保障上，明确公立医院提取盈余收入15%专项用于中医学科建设，全区中医总床位数占比达43.2%，为中医药服务能力提升提供了坚实保障。
三是重金投入，夯实发展根基。璧山区以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，累计投入63.8亿元，建设重庆中医药学院、区中医院新院区等重大项目，打造中医药发展核心引擎。为稳定基层人才队伍，区财政按照不低于同级公务员标准，全额保障基层中医药人员工资待遇，人均保障标准高达17万元，解决了基层中医“留不住、干不好”的难题，为筑牢基层中医药服务网底提供了“硬核”支撑。
重庆中医药学院
中医药的生命力在于服务群众，根基在基层、活力在基层、希望也在基层。璧山区始终坚持以人民健康为中心，聚焦“优质、均衡、普惠”目标，着力推动中医药资源下沉、服务延伸、产业融合、文化普及，构建起横向到边、纵向到底的“全覆盖”中医药服务体系，让“简便廉验”的中医药服务走进千家万户。
一是资源下沉，筑牢基层网底。针对基层中医药服务薄弱痛点，璧山区创新组建中医医共体和专科联盟，打破城乡壁垒，推动优质资源下沉。首创“服务收入增量共享”激励机制，充分调动区级医院积极性，每年精准遴选5类不少于30名中医药骨干人才脱产驻点基层。通过“赶集日坐诊”“名师带徒”等形式，广泛开展专家坐诊、教学查房等，手把手传授20余项适宜技术。目前，全区15家基层医疗机构智能中医馆、标准化中医康复站设置率达100%，实现了“乡乡有医馆、村村能服务”的目标。
二是产研融合，延伸产业链条。坚持“以医带药、以药促医、医产共兴”理念，璧山区深度联动重庆中医药学院，共建中医药康湖实验室，打造西南地区首个覆盖中医药全产业链的综合性科研与转化平台。积极“走出去、引进来”，对接签约吉林敖东GAP种植基地、云南力硕育苗基地，启动建设国家级生物制造中试平台、药食同源创新示范基地，成功构建起“种、研、产、销、医”深度融合的完整产业闭环。从道地药材种植到新药研发转化，从健康产品生产到医疗服务供给，中医药产业正成为璧山经济发展的新增长极。
三是文化浸润，厚植群众基础。中医药发展不仅是技术与产业的振兴，更是文化自信的彰显。璧山区广泛开展中医药文化进校园、进企业、进机关、进社区、进乡村、进公共场所、进养老机构的“七进”活动，确保“月月有义诊、周周有名医、天天练养生”。高水平承办第二届全国卫生健康行业青年创新大赛中医药赛道决赛，极大提升了区域影响力。依托康湖公园10.35万平方米的自然生态基底，建设全市首个集智慧科普、中药文化与医疗养生于一体的中医药文化科普基地；该基地整体空间布局形成“一环、一带、多节点”结构，具体包括智慧慢行环、文化科普带，以及亲水平台、智慧谷广场、生命科普长廊、健康活力广场等多个功能节点。精心打造中医药特色文化街区，集“医、技、康、药、食、智”于一体，通过沉浸式体验让古老岐黄智慧融入现代生活，在全区营造出“信中医、爱中医、用中医”的浓厚社会氛围，自国庆开街以来累计吸引游客约133万人次。
中医药文化进校园活动
在传承中创新，在创新中发展。璧山区以获批国家中医药传承创新发展示范项目为契机，聚焦服务模式、管理机制、科技赋能、政策保障四大领域，大胆探索、勇于突破，以全周期、全过程、全社会、全链条“四全”创新举措，打造中医药传承创新发展的“璧山标杆”。
一是创新服务模式，实现全周期覆盖。为主动适应群众健康需求新变化，璧山区创新推行主动健康服务机制，构建“区—镇街—村（社区）—小区（院坝）—家庭”五级中医服务网络。全面健全家庭医生团队，在社区、小区广泛设立中医便民服务点，提供家医到家、特色技术到家、护理到家、医养结合到家“四到家”一站式服务。从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，让中医药预防保健、疾病治疗、康复养生的全周期服务触手可及，真正打通服务群众“最后一公里”。
二是创新管理机制，强化全过程管控。聚焦高血压、糖尿病、慢阻肺、肿瘤康复及骨健康（骨质疏松、关节炎）等五大类重点慢性病，璧山区率先试点“防、治、康、管”一体化健康管理新模式。建立“处方医生—家医团队—网格员”三方协同联动机制，创新打造“家医个性化服务包+名医工作室+智能诊疗+互联网医院+中医养生”特色诊疗矩阵。通过个性化签约、精准化干预、规范化随访，为慢性病患者提供从预防、诊疗到康复、长期管理的全程闭环服务，有效提升了慢性病控制率和患者生活质量。
三是创新政策保障，动员全社会参与。为进一步释放中医药发展活力，璧山区持续深化医保支付方式改革，完善符合中医药特点的医保政策。对公立医疗机构中药饮片处方按每张5元给予专项补助，降低群众使用中药的经济负担。同时，积极探索激励机制，以政策杠杆撬动全民参与中医药健康管理的积极性，形成政府、社会、个人共同推动中医药发展的强大合力。
四是创新数字赋能，推动全链条升级。抢抓数字经济发展机遇，璧山区投入1.01亿元，按照“5433”分级评估标准（电子病历系统应用水平分级评价5级、互联互通标准化成熟度测评4级、医院智慧服务分级评估3级、智慧管理分级评估3级），高标准建设智慧中医院。实施数智赋能基层项目，精心开发“璧山中医健康管家”微信公众号平台，成功部署“璧见中医”垂类大模型。打造中医智能管家、家医辅助诊疗、中医数字人等一系列创新应用场景，将人工智能、大数据等现代科技深度融入辨证论治、处方开具、健康宣教等环节，以“数智中医”为引擎，为中医药传承创新、现代化发展注入了强劲的科技动能。
潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。国家中医药传承创新发展示范项目的获批，既是对璧山过去工作的高度肯定，更是开启新征程的动员令。下一步，璧山区将持续深化“一体化”统筹、“全覆盖”服务、“标杆化”示范，在人才培养、科技创新、产业融合、文化传播等关键领域持续发力，奋力开创中医药高质量发展新局面，为保障人民群众生命健康、建设健康中国重庆实践样本、助力中医药走向世界贡献新的更大力量！
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