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从2024年1月起，山东省药监局食品药品审评查验中心纪委副书记张兵，派驻担任泗水县星村镇姜家村第一书记以来，便依托派出单位职能优势与资源禀赋，打破“输血式”帮扶惯性，锚定生物医药产业，串联“种植－加工－流通－研发”全产业链，助力这座山区农业县的资源优势转化为可持续发展动能，在乡村振兴与县域医药经济提质增效间架起坚实桥梁。
泗水作为山区农业县，中药资源家底丰厚——普查收录261种药用植物，“鲁十味”道地药材中有7种在此扎根，却长期受困于“产业散、链条断、变现难”的发展瓶颈。“单纯资金‘输血’只能解一时之困，唯有依托省药监局职能优势培育本土优势产业，才能让乡村振兴有持久内生动力。”这是张兵驻村后的坚定信念。
立足省药监局行业监管与资源整合优势，张兵精准对接“泗郎返乡”企业，以商招商成功引进总投资1.5亿元的医疗器械研发生产及智慧医药仓储物流项目，该项目入选省发改委2025年绿色低碳高质量发展重点项目。为推动项目快速落地，他创新“提前介入+精准指导+流程优化”服务模式，争取派出单位技术力量全程跟进，助力山东圣晨现代医药物流于2024年12月顺利取得《药品经营许可证》，实现“当年建设、当年运行”。针对企业许可到期换证需求，他“一对一”指导优化申报材料，将20个工作日的审批流程压缩至5个，时限压缩75%，保障企业经营平稳衔接。
为填补县域中药饮片生产空白，张兵在派出单位支持下全程主导山东鲁方药业建设，从商标注册、品种筛选到车间布局、工艺验证层层把关，严格对标药品生产质量管理规范。2025年10月，企业顺利获批《药品生产许可证》并通过GMP符合性检查，涵盖7类生产范围、主营38个品规道地药材饮片，实现泗水道地药材“本土加工、提质增值”。目前，省药监局帮扶落地的三家药品生产经营企业，已带动300余人就业，2025年前十个月缴纳增值税超1000万元，成为泗水生物医药产业发展的龙头支撑。
产业“造血”的关键，在于让产业链条活起来、资金流转起来。依托省药监局行业影响力，张兵主动牵线搭桥，促成山东圣晨现代医药、鲁方药业与“品质鲁药”示范企业山东凤凰制药达成合作，构建“生产－流通－消费”闭环联动模式。
按照合作协议，鲁方药业生产的丹参、金银花等道地中药饮片向凤凰制药供货，验收后支付40%货款，剩余60%以凤凰制药的中成药、化药“以药材易成药”兑换，再由圣晨现代医药通过3000余家客户资源批发变现。这一创新模式既破解了鲁方药业资金周转难题，又拓宽了圣晨医药经营品类，还降低了凤凰制药货款压力，实现三方共赢，成为行业资源赋能县域医药产业内循环的生动实践。
种植端同样多点开花。张兵借助省药监局协作渠道，指导星村镇打造1000亩标准化丹参种植基地，其中圣润丹参种植基地于2025年10月入选全省标准化道地药材生产基地。通过“企业+基地+合作社+农户”模式，企业无偿提供技术、保价收购，彻底打消农户“种得出、卖不掉”的顾虑，预计带动农民增收360万元。此外，他通过“党支部+合伙人”引进的羊肚菌种植项目，流转土地110亩建设大棚280个，为村集体增收10万元，常年吸纳50余名村民务工，让大家实现“家门口就业、田间地头增收”。
“造血”能力的可持续，离不开科技支撑与人才培育。张兵发挥省药监局行业纽带作用，推动泗水县企业与山东中医药大学签订战略合作协议，创新“高校+企业+基地+合作社+农户”模式，在中药材GAP种植、验方转移、产品开发等方面深度合作，助力鲁方药业开发九蒸九晒熟地黄等特色产品，推进医药电商推广。
为让“造血”技能留在乡村，张兵组织开展县级高素质农民培训、农机安全培训等各类专业技术培训7场次，培育本土实用人才队伍。同时推动生物医药产业园建设，借助省药监局产业规划经验，发挥园区集聚效应，助力高校“嵌入式”产学研融合，布局中药康养、智慧医疗器械等新兴赛道，推动泗水生物医药产业从“基础加工”向“高附加值”转型。
党建引领是“造血”振兴的根本保障。在派出单位领导下，张兵建强村“两委”班子，规范组织生活，落实“三务公开”200余条，建立网格包联机制，组建志愿服务队和“乡村议事会”，让基层党组织成为产业发展“主心骨”。他统筹省派资金60万元改善民生，铺设沥青道路2145平方米、硬化路面180余平方米，安装维修路灯240盏；协调80万元低压线路改造项目，推动村集体建设泉水井、修复农田排水沟渠6750米，切实解决村民出行、用电、用水等难题，让大家共享产业发展成果。
从“输血式”帮扶到“造血式”发展，山东省药监局以第一书记为纽带，将职能优势、行业资源转化为泗水乡村振兴的内生动力。如今，生物医药产业已成为泗水县域经济核心增长极，一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴画卷，正在泗水大地上徐徐展开，彰显着省药监局扎根基层、服务群众、助力乡村振兴的责任与担当。
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