传承创新发展中医药是新时代中国特色社会主义事业的重要内容，是中华民族伟大复兴的大事。习近平总书记始终关心中医药事业发展，强调要切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好。党的二十届四中全会就推进中医药传承创新、促进中西医结合作出部署，国家“十五五”规划《纲要》针对“推进中医药传承创新”明确了具体要求。

近日，经国务院批复，《中医药振兴发展“十五五”规划》发布。与《“十四五”中医药发展规划》相比，此次“振兴”二字鲜明入题，承载着党和国家的殷切期望，寄托着亿万人民对健康生活的美好向往，彰显了在新的历史起点上推动中医药事业迈上新台阶的坚定决心。

“振兴”的底气，根植于“十四五”时期的坚实积累。

“十四五”时期，中医药传承创新发展取得了一系列突破性进展。数据显示，2025年，中医类总诊疗人次达到18.2亿，基本实现县办中医医疗机构全覆盖，96.26%的二级及以上公立医院设置中医临床科室。截至2025年底，中医药防治重大疑难疾病研究取得重要成果，中医药人才工作纳入新时代人才强国战略布局，中药资源保护和利用持续加强，中药注册分类更加优化，中药质量不断提升，推进中医药文化创造性转化、创新性发展，公民中医药健康文化素养水平增至28.1%，中医药积极服务中国特色大国外交，助力构建人类卫生健康共同体取得新成效……

成绩标注来路，也标注新的起点。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，人口老龄化、少子化持续加深，多重疾病威胁与多样化健康影响因素交织，人民群众多层次健康需求日益增长。发挥中医药的独特优势，正是群众健康所需、健康中国建设所需。迈上“十五五”新征程，如何把已有优势巩固好、拓展好，如何让中医药在中国式现代化进程中发挥更大作用，迫切需要系统谋划、科学部署。

立足已有基础、着眼时代所需，《规划》为未来五年中医药振兴发展谋篇布局、举旗定向。

把提高临床疗效摆在突出位置。疗效是中医药生命力之所在，也是赢得群众信赖的根本。《规划》注重发挥中医药防病治病的独特优势，牢牢把握提高中医药临床疗效这一核心任务，加强中医优势专科建设，充分彰显中西医相互补充、协调发展的显著优势，聚焦重大疑难疾病开展中西医临床协作，在分级诊疗和接续服务中更好发挥中医药特色优势，让中医药在守护人民生命健康中展现更大作为。

强化科技创新引领。传承不泥古，创新不离宗。围绕“说明白、讲清楚中医药的疗效”，《规划》突出中医药基础研究和经典传承，强化有组织科研，推动人工智能等新技术与中医药深度融合，更好挖掘和传承中医药宝库中的精华精髓。以现代科技阐释中医药原理，以创新成果提升中医药疗效，必将不断激发中医药传承创新的蓬勃活力。

完善符合自身特点的政策机制。中医药有其独特的理论体系、诊疗方法和发展规律，不能简单套用现代医学的评价标准和管理模式。《规划》注重用好深化公立医院改革、促进生物医药发展等国务院工作协调机制，研究完善符合中医药特点的医保支付、新药审评审批等制度，着力破解制约中医药发展的体制机制障碍，为走出一条独具特色的中医药发展之路提供有力支撑。

统筹好发展和安全。发展越是深入，越要筑牢安全底线。《规划》坚持先立后破，谋划实施一批打基础、利长远、求突破的工程项目；树牢底线思维，加强中医医疗服务监管和中医药系统行风建设，强化宣传引导，既扶正气、扬优势，又除积弊、治乱象，努力营造风清气正、规范有序的发展环境，确保中医药事业始终沿着正确方向行稳致远。

《规划》提出到2030年“实现人人享有中医药服务”。这不是一句简单的目标表述，而是一份沉甸甸的民生承诺。实现人人享有中医药服务是新时代党和国家推动中医药传承创新发展的目标导向，是国家发展中医药的战略导向，是保障人民健康权益的民生导向，也是发挥中西医学两种资源优势、走出中国特色社会主义卫生健康发展道路的生动实践，是推动破解医改这一世界性难题的中国智慧和中国方案。

蓝图已经绘就，奋进正当其时。各地各部门要把落实《规划》摆在重要位置，加强组织领导，完善政策保障，压紧压实责任，以钉钉子精神推动各项目标任务落地见效，把规划蓝图一步步变为身边实景，把中医药的独特优势切实转化为守护人民健康的实际成效。