为健全完善康复医疗服务体系，《方案》明确，支持二级及以上综合医院、中医类医院、社区卫生服务中心等医疗机构开设康复科并设置病房。三级综合医院康复医学科、三级中医医院康复科和康复医院重点为急危重症和疑难复杂疾病患者提供康复医疗服务。二级综合医院康复医学科、二级中医医院康复科、社区卫生服务中心等基层医疗机构重点为诊断明确、病情稳定或者需要长期功能康复的患者提供康复医疗服务。

《方案》要求，加强康复医疗人才培养和队伍建设。推动中医医师通过规范培训从事康复医疗。在全市有条件、能力强的综合医院康复医学科、中医医院康复科和康复医院组建或储备康复医疗专家库，建立一支素质优良、专业过硬、调动及时的应对重大疫情、灾害等突发公共卫生事件康复医疗专业队伍。

《方案》强调，以提升康复医疗服务能力为核心，重点加强三级综合医院康复医学科、三级中医医院康复科和康复医院的康复早期介入、多学科合作、疑难危重症患者康复医疗服务能力。根据不同人群的疾病特点和康复医疗服务迫切需求，积极推动神经康复、中医康复等康复医学亚专科服务能力建设。鼓励有条件的医疗机构创新开展康复医疗与外科、中医等临床相关学科紧密合作模式。

此外，《方案》还要求中医药主管部门大力发展中医药特色康复服务。