国家中医药管理局医政司

 

提升中医服务助力五寨健康扶贫 

 

2018年，国家中医药管理局医政司持续积极开展对山西省五寨县的扶贫工作，落实国家中医药管理局定点扶贫工作方案要求，从四项重点工作入手，提升当地中医服务水平，助力五寨健康扶贫工作。

 

医政司积极支持该县乡镇卫生院建设中医馆、国医堂等中医综合服务区。目前，五寨县12个乡镇卫生院已完成中医馆建设全覆盖，平均使用面积107平方米，配备中医诊疗设备17件，中医门诊人次占比26%，五寨县的中医药服务范围充分扩大。

 

该司还在五寨县大力推广中医适宜技术，将五寨县中医院和所有乡镇卫生院中医馆纳入山西省适宜技术视频推广平台建设范围，每周三由省级专家通过平台为县中医院、乡镇卫生院、村卫生室中医从业人员进行中医适宜技术视频授课。五寨县中医院定期召开县级适宜技术推广培训，截至2018年11月，五寨县中医院已开展耳穴压豆技术在临床中的应用、儿科常用中成药的辨证用药及儿童慢性咳嗽的诊疗等中医适宜技术培训7次，培训医疗卫生人员356人次。目前，五寨县12个乡镇卫生院平均能开展6.25种中医药技术方法。

 

与此同时，医政司不断推进三级医院对口帮扶，建立山西省级、忻州市级医院定期向五寨县医院选派专家驻点指导、开展培训的帮扶机制，协调山西省中医院、忻州市中医医院对口帮扶五寨县中医院，其中山西省中医院已与五寨县中医院建立了远程医疗服务系统，开通了远程会诊。2018年上半年，山西省中医院共选派4名临床经验丰富的中医医技人员赴县中医院开展对口帮扶工作，重点支援县中医院妇科、肛肠科、脾胃病科建设，共计收治住院病人23人次、门诊服务546人次、开展教学查房48人次，受援医院新增中医医疗技术2项，新增技术诊疗病人56人次。

 

此外，医政司还支持帮助五寨县创建全国基层中医药工作先进单位。国家中医药管理局医政司医疗管理处副处长董云龙还挂职担任五寨县人民政府副县长，挂职时间2年。

 

国家中医药管理局科技司

 

 

科技助农促五寨中药材产业发展 

 

2018年，国家中医药管理局科技司认真落实国家中医药管理局定点扶贫工作方案有关要求，持续推进科技助农，促进山西省五寨县中药材产业发展。

 

2018年，科技司安排“基于道地属性的中药材产地初加工优化模式研究”课题，将五寨县黄芪作为重点品种进行研究支持，以课题研究带动黄芪产地初加工规范发展，将对口签约帮扶企业和五寨县黄芪种植企业纳入课题组，不定期组织专家指导当地导黄芪的品种选育、规范采收和产地初加工。科技司先后两次组织中国医学科学院药用植物研究所、中国中医科学院中药资源中心、中国中药有限公司中药研究院专家赴五寨进行中药材种植培训。专家们还对五寨县蒙古黄芪纯种源基地进行专门调研，通过提高五寨县中药材种植规范化程度，促进中药材品质提升。

 

国家中医药管理局科技司在五寨县杏岭子乡官嘴村和砚城镇北园新村分别建立了胡麻和迷迭香2个种子种苗繁育基地。2018年10月，科技司已组织山西省中医药管理局开展基地验收工作。

 

下一步，科技司将积极协调中国医学科学院药用植物研究所、国药种业有限公司对五寨进行技术和服务对接，考虑在该县建立绵黄芪种子种苗基地，并对柴胡等适生性品种繁育予以技术支持；进一步加强五寨黄芪种植、采收适宜技术等在当地落地推广，推荐中药材质量追溯体系建设企业和当地对接，争取支持帮扶企业和当地企业联建示范性初加工和仓储区域，提升五寨黄芪等中药材的初加工水平，拓展五寨中药材销路。

 

国家中医药管理局国际合作司

 

谋划山西五寨中医药旅游脱贫之路

 

2018年，国家中医药管理局国际合作司围绕基层党建和中医药健康旅游两大主题，积极开展对山西省五寨县的扶贫工作。

 

2018年12月，国家中医药管理局国际合作司组织专家、企业代表赴五寨县开展中医药健康旅游座谈会，立足于五寨县自身资源优势，就发展中医药健康旅游的模式与路径进行深入探讨。会上，与会专家和企业负责人为五寨县制订中医药健康旅游发展规划提出了建设性意见与建议。此外，国际合作司党支部联合国际交流中心党支部、对台港澳中心党支部，与五寨县孙家坪村党支部共同召开党建扶贫工作座谈会，深入了解基层党建工作进展及面临的实际困难，并确定党建扶贫工作方案。

 

国家中医药管理局国际合作司还积极引导药企开展中药材种植扶贫。2018年，该司引荐北京时珍堂等药企赴五寨开展专题调研，引导药企在五寨建设黄芪种植基地，培育道地药材种植、观赏、直销产业链，带动农业转型升级。

 

目前五寨县政府已同部分药企就药材种植品种、数量及营销模式达成初步共识。

 

为提升当地医疗服务水平，国家中医药管理局国际合作司还组织养生保健专家为五寨县孙家坪乡医护人员进行了卫生技能培训，并捐赠了100本常见慢性病防治手册，同时，走访探望贫困户家庭，了解实际困难和问题，并向两户贫困家庭捐赠了慰问金。

 

下一步该司还将与文旅部及山西省协商，加强顶层规划设计，将健康旅游纳入当地经济、中医药工作发展重点，整合有关资源，加大投入，改善基础设施，为健康旅游发展创造良好环境，积极扶持五寨县发展中医药健康旅游，帮助五寨县政府制订中医药健康旅游发展规划，并推荐产业对接，将五寨县的天然资源转变为脱贫致富资源。