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在政策引导方面,重庆压实政府主体责任,明确公立中医医院规划布局和能力建设要求。“十四五”以来,推进9家县级公立中医医院新建、改扩建,6家已投用,3家新院区已建成待用。强化医院管理责任,将中医类别医师占比等公立中医医院高质量发展评价核心指标纳入对区县年度综合督查指标。支持指导10家县级中医医院牵头成立县域紧密型医共体,推动县级中医医院落实县域中医药龙头牵引责任。落实对口帮扶责任。实施“以区帮县”“主城帮偏远”、鲁渝协作和三级医院对口帮扶等机制,协调重庆市6家、山东省3家三甲中医医院,精准帮扶9家重庆市县级中医医院,其中,石柱县、丰都县中医医院成功创建三级中医医院。
在提升县域中医药服务水平方面,重庆实施中医专科赋能强基“十百千”行动计划,促进优势专科层层带动,资源下沉。“十四五”期间,市财政投入资金600余万元,支持12家县级中医医院开展中医专科建设。12家县级中医医院现有30个市级以上中医重点(特色)专科,2025年新增35个市级优势专科建设(培育)项目。投入资金3340万元,支持12家县级中医医院开展“两专科一中心”建设。其中,奉节县中医院年急诊人次从建设前的2300余人次提升至1万余人次。征集遴选44项“中医药良方妙技”,培训骨干400余人次。遴选一批中医适宜技术和中西医协同优势技术,根据需求分批次分区域推广普及,全面提升县域中医药服务水平。
在构建人才队伍方面,重庆创新编制管理,推行“编制备案制”,实现备案人员与在编人员同待遇,缓解编制不足,引才困难的问题。加强自主培养,开展多层级名医传承工作室建设和师带徒培养,12家县级中医医院现有重庆市名中医16人,市级基层名中医15人。实施精准引才,为学科带头人等高层次人才提供安家费、科研启动经费等,通过“特聘主任”“学术带头人”“名中医工作室”等方式柔性引进学术型人才,全市已有26个市外知名中医药专家在渝工作室。每年定期组织中医医院赴高校举办专场招聘会,批量引进基础型人才。